El CeATS (Centro de Administraciones Tributarias Subnacionales), el foro que nuclea a las administraciones tributarias provinciales y municipales del país, presentó el Observatorio de Federalismo Fiscal, un espacio permanente de relevamiento, análisis y debate sobre la tributación subnacional en la Argentina, que pondrá el foco en los ingresos brutos, las tasas municipales y la impostergable reforma de la Ley de Coparticipación Federal. El anuncio se dio en el marco de una jornada académica presidida por Germán Krivocapich, presidente del organismo, realizada en el Senado de la Nación.
El Senado fue sede ayer, 23 de septiembre, de un encuentro dedicado a discutir el sistema de distribución de ingresos y egresos entre Nación, provincias y municipios. Organizada por el CeATS, contó con la apertura del Senador Nacional Eduardo Vischi y dos mesas redondas que reunieron a legisladores nacionales y provinciales y a funcionarios municipales, en torno a la Ley de Coparticipación Federal, los ingresos brutos provinciales y las tasas municipales.
El Observatorio de Federalismo Fiscal
Durante la jornada, Krivocapich presentó el Observatorio de Federalismo Fiscal, una iniciativa del CeATS que buscará construir información técnica objetiva sobre el funcionamiento de los tres niveles de imposición subnacional (coparticipación, Ingresos Brutos y tasas municipales) en momentos en que la reforma de la Ley de Coparticipación continúa sin concretarse pese a sucesivos intentos de pactos y consensos fiscales a lo largo de tres décadas.
''El CeATS tiene 22 años de historia, con representación de 23 de las 24 jurisdicciones provinciales y más de un centenar de municipios. Con esta jornada lanzamos el Observatorio de Federalismo Fiscal del CeATS, un espacio para generar información técnica y objetiva sobre el funcionamiento de la coparticipación, los ingresos brutos y las tasas municipales, con la mirada autocrítica y sin fundamentalismo que este debate necesita'', señaló Krivocapich.
Las mesas redondas
En la primera mesa, centrada en el debate sobre coparticipación federal, participaron el constitucionalista Antonio María Hernández, el Senador Nacional (M/C) Víctor Zimmermann , el Diputado Nacional Lisandro Nieri (Mendoza) y Miguel Álvarez, Secretario de Hacienda y Finanzas de Vicente López, en representación de la Intendenta Soledad Martínez.
''El 31 de diciembre cumplimos 30 años de violación constitucional. La reforma de 1994 nos dejó un mandato incumplido: sancionar una nueva ley de coparticipación'', señaló Hernández, quien fue convencional constituyente en 1994.
La segunda mesa, sobre ingresos brutos y tasas municipales, reunió a Krivocapich junto a la Senadora Nacional Mariana Juri (Mendoza) y el Senador provincial Diego Valenzuela (Buenos Aires).
''Mi principal preocupación al asumir en el Senado fue advertir que el debate sobre la coparticipación federal había desaparecido de la discusión pública'', señaló Juri, quien presentó tres proyectos de ley vinculados a la transparencia de los Aportes del Tesoro Nacional, la coparticipación del fondo de autofinanciamiento de ARCA y la restitución de fondos retenidos a las provincias.
''La competencia tributaria entre municipios fortalece el federalismo porque estimula la rendición de cuentas y la eficiencia del gasto público. Los ciudadanos y las empresas eligen dónde radicarse evaluando el combo entre carga tributaria y calidad de servicios públicos'', señaló Valenzuela.
